La vulnerable situación de los jubilados en Argentina se ha convertido en una de las banderas políticas más convocantes y problemáticas durante el gobierno de Javier Milei. La oposición le reclama al Ejecutivo -sin éxito- mejorarle la vida a los jubilados y que no sean ellos la variable de ajuste.
El último intento de la oposición en el Congreso Nacional por «hacer algo» por los jubilados fue el pasado 19 de marzo, cuando no consiguieron el quorum para tratar la prórroga de la moratoria previsional. Ese pedido fue impulsado por los diputados de Unión por la Patria (UxP), que también pretendían debatir proyectos para aumentar los haberes previsionales y ampliar la cobertura de medicamentos de PAMI.
A pesar de los pedidos de los legisladores, las marchas realizadas los últimos miércoles del año y los episodios violentos afuera del Congreso, el Gobierno no analiza nuevos aumentos para las jubilaciones y tampoco prevén una suba en el bono. Los haberes aumentarán solo un 2,4% en abril, según lo indica la movilidad jubilatoria.
De todos modos, la oposición sigue insistiendo; y en los últimos días presentaron dos proyectos que buscan garantizar mayor equidad en el sistema previsional.
El plan de la oposición para jubilados: prestación proporcional y modificar la PUAM
Los proyectos los presentó la diputada nacional de la UCR, Danya Tavela, quien argumentó que ambas iniciativas buscan, por un lado, garantizar una jubilación más justa y equitativa para adultos mayores, «especialmente para aquellas personas que, pese a haber trabajado durante años, no pueden acceder a una jubilación digna», dijo. Por otro lado, también propone disminuir la edad de acceso a la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) para mujeres.
Respecto del primer proyecto, la iniciativa propone fijar una Prestación Proporcional por Reconocimiento al Esfuerzo Contributivo. Esto permitirá que aquellas personas que hayan aportado entre 10 y 29 años puedan acceder a un haber previsional, en lugar de quedar excluidos del sistema.
«Instituyese una Prestación Proporcional que reconozca el esfuerzo contributivo realizado en la etapa activa de los trabajadores, a la cual podrán acceder las mujeres de sesenta (60) años de edad o más y los hombres de sesenta y cinco (65) años de edad o más que acrediten entre diez (10) y veintinueve (29) años de servicios en uno o más regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad, que cumplan con los requisitos del inciso 1 del artículo 13 de la Ley 27.260″, establece el proyecto en su artículo 1.
En ese mismo artículo, el proyecto establece el monto de la prestación: si se aprueba el proyecto, sería el equivalente al 70% de la Prestación Básica Universal, con un adicional del 1,5% por cada año de aportes.
Quiénes podrán acceder a la Prestación Proporcional
El proyecto también establece los requisitos para quienes busquen acceder a la Pensión Universal para el Adulto Mayor. Y en ese sentido, describe:
- Ser ciudadano argentino nativo, por opción o naturalizado, en este último caso con una residencia legal mínima en el país de diez (10) años anteriores a la fecha de solicitud del beneficio, o ser ciudadanos extranjeros, con residencia legal mínima acreditada en el país de veinte (20) años, de los cuales diez (10) deben ser inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud del beneficio.
- No ser beneficiario de jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no contributivo.
- No encontrarse percibiendo la Prestación por Desempleo prevista en la Ley 24.013.
- En el caso de que el titular perciba una única prestación, podrá optar por percibir el beneficio que se establece en la presente.
- Mantener la residencia en el país.
Además, aclara que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en forma previa al otorgamiento de la prestación, realizará evaluaciones socioeconómicas y patrimoniales «sobre la base de criterios objetivos que fije la reglamentación, a fin de asegurar el acceso a las personas que presenten mayor vulnerabilidad».
«El 60 por ciento de los jubilados accedieron a su haber mediante moratorias, lo que muestra que una gran parte de la población no logra completar los 30 años de aportes. Con esta prestación, buscamos reconocer el esfuerzo contributivo de miles de trabajadores y trabajadoras que, si bien no alcanzaron el total de años requeridos, realizaron un aporte significativo al sistema», sostuvo la diputada del bloque Democracia para Siempre.
Y agregó: «Tenemos que encontrar soluciones definitivas y a largo plazo para el sistema previsional, dejando de utilizar parches. Por eso, un sistema de prestación proporcional a los años de aportes previsionales efectivamente realizados por cada persona es más equitativo, más justo y menos deficitario para el Estado».
La UCR sugiere bajar la edad de retiro para las mujeres
El segundo proyecto sobre jubilaciones, presentado por la diputada radical, propone modificar la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), reduciendo la edad de acceso para las mujeres de 65 a 60 años.
Según la diputada, la iniciativa busca «corregir las desigualdades estructurales que afectan a las mujeres en el mercado laboral, donde enfrentan mayores niveles de informalidad, brechas salariales y responsabilidades de cuidado que dificultan el cumplimiento de los 30 años de aportes requeridos por el sistema previsional».
«El actual sistema previsional profundiza las desigualdades de género. Muchas mujeres llegan a la edad jubilatoria sin los años de aportes exigidos y quedan sin acceso a un haber jubilatorio. Este proyecto busca garantizar un acceso más equitativo que subsane las desigualdades existentes», argumentó.
Además de los dos proyectos, Tavela presentó dos pedidos de informe para que el Poder Ejecutivo brinde información detallada sobre el estado de los recursos de la seguridad social.
El primer pedido solicita datos sobre la recaudación y destino de los fondos obtenidos a través del régimen de Regularización de Deudas de Seguridad Social, con el objetivo de evaluar su impacto en la sostenibilidad del sistema previsional y en la calidad de vida de los jubilados. Mientras que el segundo pedido busca esclarecer la situación del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS), exigiendo precisiones sobre las inversiones realizadas, su rentabilidad y su uso en el pago de beneficios previsionales.